
推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務(wù)。國務(wù)院日前印發(fā)《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》,在數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村加速融合的大背景下,《規(guī)劃》重點(diǎn)在3個(gè)方面作出安排:建強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。智慧農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與信息科學(xué)相結(jié)合的產(chǎn)物,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的高級階段,也是進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有力保障,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)是大勢所趨。
近年來,在各級政府的大力支持與推動下,我國智慧農(nóng)業(yè)根據(jù)不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件及特點(diǎn),進(jìn)行了因地制宜的嘗試,取得了一定的成績,通過應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高科技,智慧農(nóng)業(yè)在大大減輕農(nóng)民體力勞動的同時(shí),降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提升了質(zhì)量、產(chǎn)量。但我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展起步較晚,整體水平較低,還存在很多制約發(fā)展的因素。如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者普遍素質(zhì)不高,思想認(rèn)識不足,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式落后;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研體系尚不成熟,研發(fā)投入不夠,科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力不足;智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件落后,機(jī)械化、現(xiàn)代化、智能化水平低;農(nóng)業(yè)信息化程度低等。為解決這些制約因素,現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議。
一是加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,建成專業(yè)化高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍。高素質(zhì)的專業(yè)農(nóng)民是智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的生力軍,政府要適應(yīng)農(nóng)村勞動力狀況和資源配置新變化新趨勢,適應(yīng)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新要求,加大政策指導(dǎo)和人才培養(yǎng)力度。全方位、多渠道加大智慧農(nóng)業(yè)宣傳力度,出臺獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)高校應(yīng)屆畢業(yè)生、大學(xué)生村官和優(yōu)秀城市人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸引農(nóng)村外出務(wù)工人員主動返鄉(xiāng)就業(yè)。要加快完善新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教育體系,以農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校為主體,圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),分層次、按類型開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人的輪訓(xùn)、現(xiàn)代青年農(nóng)場主的培養(yǎng),并積極培育一大批種田能手、農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品營銷人才、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才,打造一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的人力支撐。
二是加大農(nóng)業(yè)科研投入,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用體系。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵是通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一方面,政府要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),設(shè)立專項(xiàng)資金,加大智慧農(nóng)業(yè)科研投入,優(yōu)化科技創(chuàng)新布局,培育科技創(chuàng)新主體,組建高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍。另一方面,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的成效,關(guān)鍵在于成果轉(zhuǎn)化和推廣環(huán)節(jié),要加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高內(nèi)生動力,建立以龍頭企業(yè)為重點(diǎn),科研院所、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶為單元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研體系,推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”的有效結(jié)合,開展形式多樣的“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合模式,加快產(chǎn)業(yè)對接,完善科技服務(wù)體系,促進(jìn)現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三是加強(qiáng)科技裝備應(yīng)用和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備升級。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化升級,是發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的必要條件,在方便農(nóng)民生產(chǎn)生活的同時(shí),也將充分釋放鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿ΑH缭谥腔鄯N植中,積極引進(jìn)、水肥一體化、自動噴滴灌、自動采摘等自動化、智能化系統(tǒng)和數(shù)字設(shè)備,開展工廠化、智能化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);在智慧畜牧中,積極引進(jìn)通風(fēng)溫控、精準(zhǔn)上料、糞污處理等數(shù)字化系統(tǒng)和裝備,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境智能監(jiān)控和精準(zhǔn)飼喂。同時(shí),“智慧農(nóng)機(jī)”作為“智慧農(nóng)業(yè)”迅速發(fā)展的加速器,要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),深化智慧農(nóng)機(jī)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)智慧農(nóng)機(jī)與大數(shù)據(jù)的有效銜接,加大對農(nóng)機(jī)智能化關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)企業(yè)或單位的專項(xiàng)政策支持,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)及成果轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備購置補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)農(nóng)戶積極使用現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、智能化和科學(xué)化的遠(yuǎn)程控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理。各地要積極打造“實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)示范工程”示范區(qū)、試點(diǎn)縣等,形成符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的模式規(guī)范,以便復(fù)制推廣。
四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),創(chuàng)建智能農(nóng)業(yè)信息平臺。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),最主要的就是推動業(yè)務(wù)模式面向智能化方向不斷發(fā)展,對現(xiàn)有的業(yè)務(wù)模式與業(yè)務(wù)形態(tài)進(jìn)行創(chuàng)新與完善。要通過現(xiàn)代信息媒介,創(chuàng)建智能農(nóng)業(yè)信息平臺,進(jìn)行數(shù)據(jù)互連和共享,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,及時(shí)解決信息不對稱等問題。在具體的實(shí)施過程中,需要對現(xiàn)代信息通信技術(shù)進(jìn)行充分利用,建立“互聯(lián)網(wǎng)+”特色農(nóng)業(yè)公共服務(wù)平臺、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺建設(shè)、智慧型批發(fā)市場等智能農(nóng)業(yè)信息平臺,平臺通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)以及云計(jì)算等技術(shù),深度挖掘信息資源,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)需要多學(xué)科合作,更需要統(tǒng)籌規(guī)劃,政府應(yīng)加大投入,提升綜合管理和公共服務(wù)能力,促使我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)邁上新臺階。
|