“糧食維系國計民生，關乎國家和社會穩定，保障國家糧食安全，要深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略，重點抓好耕地和種子‘兩個要害’。”今年參加全國兩會，全國人大代表，滄州市人大常委會副主任、農工黨河北省委會副主委、滄州市委會主委李麗華提出《關于全面保障我國糧食安全的建議》。她認為，要充分認識到我國糧食安全的復雜性、艱巨性、長期性，時刻繃緊保障國家糧食安全這根弦，多措并舉筑牢糧食安全“壓艙石”。
李麗華代表介紹，在國際環境錯綜復雜、不穩定性不確定性因素日益增加的背景下，特別是在新冠肺炎疫情期間，部分國家限制糧食出口，全球供應鏈受沖擊后一度引發恐慌，再次敲響糧食安全保障的警鐘。
反觀中國，能夠將飯碗牢牢端在自己手里，為應對各種風險和挑戰爭取了主動。然而當前和今后一個時期，我國糧食供求緊平衡的格局不會改變，穩定農業生產、保障糧食安全的任務顯得更加迫切。今年中央一號文件也把提升糧食和重要農產品供給保障能力作為加快推進農業現代化的首要任務，凸顯糧食安全在“三農”工作中的重要位置。
去年一年，李麗華代表就保障糧食安全進行了專門調研。調研中她發現，雖然我國糧食安全保障取得巨大成就，但在一些地區，保障城市經濟社會發展和保護耕地之間矛盾依然突出，耕地長期高強度超負荷利用，種業面臨著種子企業小而多小而散、種質資源同質化嚴重、“洋種子”威脅加劇等困境，糧食儲備體系存在管理運營效率低、糧儲布局不均等問題，保持糧食供需平衡仍然面臨較大壓力。
中國人的“飯碗”怎么才能端得更加穩當？
耕地是糧食生產的“命根子”，保護耕地就是保護糧食生產。通過調研，李麗華代表建議，采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度，牢牢守住18億畝耕地紅線。開展土壤污染防治修復，提高耕地質量。在土地流轉或租賃過程中，把好用途關，堅持農地農用，不能隨意改變用途，考慮耕地復墾需求。科學實施退耕還林還草，處理好退耕還林還草與保護耕地及農民生計的關系。
種子是農業的“芯片”。李麗華代表介紹，雖然近年來我國種業有了很大的進步，但與國際先進水平還有較大的差距，必須未雨綢繆，這樣才能牢牢把飯碗端在中國人自己手里。
李麗華代表建議，加大良種培育科研力度，提高本土企業核心競爭力。國內種子企業特別是龍頭種子企業，應加大科研投入力度，從種子研發技術方面入手，縮小和國外先進企業之間的差距。政府部門采取實際措施鼓勵企業加強深度科研，積極參與國際化競爭，對相關企業給予稅收、信貸等方面的大力支持。加大種子市場和種性安全監管力度，守住用種安全底線。加大專業人才培育力度，理順種子監管機構職能。
李麗華代表還建議，切實解決原糧儲備和應急儲備、中央儲備和地方儲備以及毗鄰地區之間“一盤棋”協調機制，建立中央和地方儲備糧輪換銜接制度。在糧食生產、倉儲、運輸、加工等環節，加強糧食主產區基礎設施和氣象災害預警系統建設，研制低損高效收獲機械，提升糧庫自動化、信息化和智能化水平，建立糧食加工低碳低耗生產制度，減少損失浪費。
來源：河北人大
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